Можно ли использовать жилой дом под гостиницу в 2019 году

Содержание
  1. Можно ли построить гостиницу на земле ИЖС – Бизнес, законы, работа
  2. Ограничения прав собственника на участок
  3. Какие земли выделяются для ИЖС
  4. Допустимое использование сельхозугодий
  5. Допустимое использование участков в границах населенных пунктов
  6. Можно ли построить мини-гостиницу на своем участке
  7. Что можно строить на землях ИЖС — гостиницу, нормы, без разрешения, дом, в 2018 году
  8. Нормы
  9. Законопроект о запрете хостелов
  10. Негативные моменты размещения хостелов в жилых домах
  11. Что говорит закон о хостелах
  12. Кого коснётся
  13. Чем плох закон
  14. Когда это произойдёт
  15. Будут ли запрещены хостелы?
  16. Можно перевести жилплощадь в нежилое помещение для открытия хостела?
  17. Почему решили запретить хостелы
  18. Все ли выразили согласие?
  19. Что ожидает тех, кто просто сдаёт квартиры в аренду?
  20. Закроются ли хостелы после принятия закона?
  21. Что говорит общественность
  22. Какие требования выдвигаются к хостелам
  23. Спальные помещения
  24. Санузел
  25. Столовая
  26. Заключение

Можно ли построить гостиницу на земле ИЖС – Бизнес, законы, работа

Можно ли использовать жилой дом под гостиницу в 2019 году

Рассмотрим, можно ли строить гостиницу в пределах своего участка на землях ИЖС на законном основании.

Прямого указания в законах на такой вид использования земельного надела не установлено.

Это порождает возможность злоупотребления своим правом, как со стороны владельца участка, так и со стороны местных властей, выдающих предписание о сносе подобных объектов.

Ограничения прав собственника на участок

Земельный участок — особый вид имущества. Правомочия собственника владеть, использовать и распоряжаться дальнейшей судьбой земли имеют некоторые ограничения.

Они связаны не только с соблюдением прав других лиц, но и с необходимостью сохранения определенных качеств самого участка.

Ограниченность такого ресурса, как земля, и его ценность диктуют необходимость установления таких ограничений.

Земельное законодательство разделило территорию страны на 7 категорий земель.

Из них доступными для получения в собственность граждан являются только две: сельхозугодья и земли в пределах населенных пунктов (поселений).

Но купленный или приватизированный участок нельзя использовать как угодно.

Для него есть определенное целевое назначение, прописанное в нормативных актах. Их нарушение может привести к потере собственности, которая будет изъята.

Всего допустимых способов использования участков более 3000. Они приведены в специальном классификаторе.

К нему стоит обратиться на стадии планирования тех или иных действий, например, строительства гостиницы на участке ИЖС.

Иначе велика вероятность, что строение будет признано самовольным и подлежащим сносу.

Какие земли выделяются для ИЖС

Гражданам доступно приобретение участков для индивидуального жилищного строительства.

Они могут быть куплены у другого собственника или получены в порядке приватизации на возмездной или безвозмездной основе.

Такие участки формируются из земель двух категорий: поселений и сельскохозяйственных.

Для правомерного использования таких земель необходимо понимать, что подразумевается под индивидуальным жилым строением.

Закон однозначно трактует его как отдельный жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи. Это не может быть часть другого здания или примыкающий к нему объект.

Расположение такого дома в границах участка четко регламентировано.

Для размеров строения введены ограничения. Высота дома не должна превышать 12 м или трех этажей.

Несоблюдение этих правил будет иметь неприятные последствия для собственника. Ему откажут в регистрации права до устранения допущенных нарушений.

Допустимое использование сельхозугодий

Для участка, выделенного под индивидуальное строительство, допускается возведение дома для проживания собственника и его семьи.

Несмотря на то, что земля находится в частной собственности, на строительство необходимо оформить разрешение.

Готовый дом понадобится ввести в эксплуатацию и зарегистрировать в определенном порядке.

Помимо дома, собственник имеет право построить различные подсобные помещения: сараи, баню, склады и гаражи для техники и т. д.

˗ для их постройки разрешения не требуется.

Однако такие постройки не могут быть жилыми, и предполагается их использование для различных хозяйственных нужд.

Помимо строительства на земле ИЖС, выделенной из сельхозугодий, допускается деятельность, совпадающая с целевым назначением данного участка:

  • выращивание сельхозкультур и плодовых деревьев;
  • разведение сельскохозяйственных животных;
  • дачное строительство.

Допустимое использование участков в границах населенных пунктов

Если участок выделен из состава земель населенного пункта, ситуация несколько иная.

Допустимое использование территории в их границах определяется особым документом — градостроительным регламентом.

Согласно ему поселение делится на несколько зон:

  • общественно-деловую;
  • жилую;
  • рекреационную;
  • сельскохозяйственную;
  • производственную;
  • инженерную;
  • военную;
  • специального назначения.

Для индивидуальной застройки выделяются участки из двух зон: жилой и сельскохозяйственной.

Для последней назначение совпадает с землей одноименной категории.

На участке, расположенном в пределах жилых зон, разрешено строительство домов небольшой этажности. Это могут быть:

  • жилые строения (дома для семьи и гостевые);
  • хозяйственные или производственные помещения (склады, небольшие цеха, автомойка);
  • постройки для коммерческого использования (магазин, мини-гостиница).

Важно! Жилые дома, построенные на таких участках в жилой зоне должны отвечать требованиям, распространяемых на ИЖС: не более трех этажей и общей площадью не более полутора тысяч квадратных метров. Предполагается, что в таком доме проживает только одна семья, однако и наличие нескольких квартир не будет нарушением.

Можно ли построить мини-гостиницу на своем участке

С точки зрения законодательства, мини-отель не относится к жилым постройкам. Это коммерческое помещение, которое должно отвечать определенным санитарным и техническим требованиям.

Но для постоянного проживания он не предназначен, и в нем возможно оформить регистрацию. С этой точки зрения, ответ на вопрос, можно ли построить гостиницу, будет отрицательным.

Такая постройка под определение ИЖС не подпадает.

Источник: https://kvadmetry.ru/izhs/stroit-gostinicu-na-zemle-izhs-mozhno-li.html

Что можно строить на землях ИЖС — гостиницу, нормы, без разрешения, дом, в 2018 году

К наиболее востребованным видам земельных участков в первую очередь можно отнести землю населенных пунктов. Именно они пользуются самым большим спросом под застройку.

Остальные категории также имеют некоторые ограничения по использованию, поэтому продаются хуже.

Назначение любого участка ИЖС определяется тем, к какой категории он относится, а также для чего разрешается его использовать.

Это позволяет законно:

  • владеть земельным участком;
  • проживать на нем;
  • иметь прописку для постоянного места жительства.

Если земля принадлежит к сельскохозяйственному использованию, то это влечет за собой некоторые затраты и запреты по ее эксплуатации.

Это обусловлено Градостроительным кодексом РФ, а именно пунктом 2 из кодекса статьей 49.

На таком участке разрешается застройка только под индивидуальные дома, но никак не для коммерческого назначения для продажи квартир или домов.

Нормы

На данный момент в работе находится новый земельный кодекс 2018, который будет иметь совершенно другие сводки правил для обязательного выполнения. Пока следует учитывать нынешние требования.

Источник: https://novdmt.com/mozhno-li-postroit-gostinitsu-na-zemle-izhs/

Законопроект о запрете хостелов

Можно ли использовать жилой дом под гостиницу в 2019 году

Хостелами называют тип бюджетных общежитий, которые весьма востребованы среди туристов. В частности, только в столице, таких объектов насчитывается больше 10 000. В целях экономии, граждане перестраивают в хостелы квартиры многоэтажных, сдавая гостям столицы койко-место, а не комнату целиком.

Такой вариант аренды жилья выгоден всем, но в ближайшее время, такие полулегальные хостелы в России окажутся под запретом. Такой законопроект вынесен на рассмотрение ещё в 2015 году, и после внесённых поправок, может вступить в силу уже в ближайшее время.

Посмотрим, какие изменения внесет этот документ в развитие гостиничного бизнеса.

Негативные моменты размещения хостелов в жилых домах

Сразу нужно уточнить, что необходимость внесения поправок в действующее законодательство, с целью ограничения деятельности хостелов действительно есть.

  1. Во-первых, по поводу организаций таких мини-гостиниц поступает немало жалоб от соседей. Жильцы возмущаются постоянным шумом, курением постояльцев на лестничных клетках, мусором и бесконечным подъездом туристических автобусов;
  2. Во-вторых, владельцы хостелов часто проводят в квартирах незаконную перепланировку, чтобы расширить внутреннее пространство. Для этого сносятся межкомнатные перегородки, часто затрагиваются несущие стены. Подобная деятельность несёт угрозу целостности дома.

Что говорит закон о хостелах

Суть законопроекта сводится к тому, чтобы запретить использовать жилые помещения в качестве гостиничных номеров или для временного размещения людей. При этом закон оставляет небольшую лазейку: использовать квартиру в качестве хостела можно будет лишь после перевода помещения в статус нежилого.

Помимо этого, помещение потребует некоторой доработки:

  1. Улучшение звукоизоляции;
  2. Оборудование номеров и мест общего пользования средствами пожарной безопасности;
  3. Установка охранной сигнализации;
  4. Монтаж сейфов для хранения денег и украшений постояльцев;
  5. Организация уборки и санитарной обработки помещений.

В общих чертах, делать из квартиры хостел можно только при существенных финансовых затратах. Фактически, закон серьёзно бьёт по этому виду гостиничного бизнеса в России. Мотивация ввода данного законопроекта указывается в пояснительной записке.

Здесь отмечено, что граждане вправе распоряжаться жилплощадью по своему усмотрению, при условии, что это не противоречит действующему законодательству и не нарушает гражданские интересы других жильцов.

Читать так же:  Задержка зарплаты в 2019 году

Рассмотрим ключевые аспекты и изменения, связанные с данным законом.

Кого коснётся

Примечательно, что новая норма затронет практически всех собственников жилья, сдающих недвижимость приезжим. Дело в том, что на законодательном уровне, понятия хостел и мини-гостиница никак не обозначены. В общепринятом понимании вопроса, хостелами называют небольшие жилые помещения с номерами для проживания нескольких человек. Кухни и санузлы общие.

Получать лицензию на открытие гостиничного бизнеса не нужно. Достаточно лишь зарегистрироваться в качестве ИП, и уведомить о начале своей работы территориальное отделение Роспотребнадзора.

Пользуясь простотой оформления, в жилых домах часто организовывают ночлежки и притоны, которые также попадают под определение хостела. Именно с такими объектами и собирается бороться Госдума.

Однако после вступления закона в силу, пострадают и честные предприниматели, на которых держится большая часть гостиничного бизнеса России.

Чем плох закон

Если рассматривать эту норму со стороны владельцев мини-гостиниц, плох законопроект практически всем. В частности, гражданам придётся не только нести расходы на переоборудование жилья, но и получать согласие 2/3 жильцов дома. Если жители против хостела, открыть его не получится ни при каких обстоятельствах.

Кроме этого, сейчас владельцы таких гостиниц платят налоги за жилое помещение, где ставки намного ниже, чем для объектов коммерческой недвижимости. Отсюда следует, что сопутствующие расходы предпринимателей возрастут многократно. Это неизменно приведёт к сокращению количества хостелов и повышения стоимости проживания в номерах.

Когда это произойдёт

Закон был принят в 3-м чтении 6-го марта 2019 года. Начиная с этого момента, жилые помещения, расположенные в многоэтажных домах нельзя использовать для оказания гостиничных услуг.

13.03.2019 г. проект был отправлен Советом Федерации на доработку. При этом сенаторы заявили, что в целом они не против таких мер, но их действие должно быть отложено, как минимум, до 2020 г.

Однако уже в апреле 2019 г. было принято решение, что такой закон вступит в силу с 1 октября. Это обусловлено тем, что в преддверии отпускного сезона многие люди успели забронировать хостелы для будущего проживания. Но подготовить для них места размещения только вне жилых домов будет достаточно сложно.

Будут ли запрещены хостелы?

В целом, да. Однако запрет не будет распространяться на мини-гостиницы, работающие в соответствии с действующими правилами и не мешающие другим жильцам. Жилищный Кодекс РФ допускает использование жилплощади на этих условиях в коммерческих целях.

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ

Можно перевести жилплощадь в нежилое помещение для открытия хостела?

Теоретически можно, но это условие распространяется далеко не на все квартиры. В частности, такая возможность распространяется на жильё, расположенное на первом этаже многоэтажных зданий. Это необходимо для того, чтобы хостел имел обособленный вход.

Квартиры на втором этаже можно переоборудовать в мини-гостиницу при условии, что внизу находятся нежилые помещения.

Читать так же:  Гарантия на строительные и ремонтные работы

Почему решили запретить хостелы

Основной причиной стали жалобы от соседей. В частности, жители домов возмущаются пьяными постояльцами, непрекращающимся шумом и постоянным табачным амбре на лестничных площадках.

Именно эти причины были озвучены одним из авторов закона Галиной Хованской. Она зачитала перед депутатами несколько обращений жителей домов Москвы и Санкт-Петербурга, которые жаловались на хостелы.

Все ли выразили согласие?

Разумеется, нет. Хованская предложила внести изменения в действующее законодательство ещё в 2015 году, но проект не нашёл одобрения у депутатов. Закон начал продвигаться после того, как Дмитрий Медведев поддержал запрет хостелов. При этом в Минэкономразвития выдвинули предположение, что подобные ограничения нанесут серьёзный урон малому бизнесу.

Что ожидает тех, кто просто сдаёт квартиры в аренду?

Если рассматривать правовой аспект этого вопроса, то никаких последствий не ожидается, и ограничений для данного вида деятельности не предполагается. Закон охватывает лишь те направления бизнеса, которые предполагают использование квартир в качестве гостиниц.

Закроются ли хостелы после принятия закона?

Вероятнее всего, нет. Эксперты предполагают, что такие гостиницы будут уходить в тень, потому что вести легальный бизнес станет невыгодно или невозможно.

Примечательно, но полиция и другие надзорные инстанции не смогут осуществлять полноценный контроль в этой сфере.

В частности, специальный режим проверок для хостелов не предусмотрен, эта процедура возможна только с разрешения собственника жилплощади. Соответствующих поправок в законопроект внесено не было.

Что говорит общественность

Мнение Общественной палаты по поводу этого вопроса было озвучено ещё в 2015 году, и вердикт был отрицательный. Более того, был подготовлен документ, где новый закон разбирался до последней запятой, со всеми минусами и мнением заинтересованных участников рынка. Однако это мнение осталось не услышанным.

Какие требования выдвигаются к хостелам

Рассмотрим основные критерии, которым должны соответствовать все легальные хостелы.

Спальные помещения

  1. Высота потолка не ниже 2,5 метров;
  2. На каждого постояльца отводится не менее 4 метров площади;
  3. Кровати только в 1 или 2 уровня, трехъярусные конструкции находятся под запретом;
  4. Предоставление постельного белья необязательно, но возможно;
  5. Размеры кроватей: 190*80 или 190*140 для односпальных и двуспальных коек соответственно.

Санузел

Должен содержать раковину для умывания, унитаз и душевую кабинку. Один санузел рассчитан на 10 постояльцев. Например, если хостел рассчитан на одновременное проживание 22 человек, владельцу потребуется оборудовать 3 санитарных узла.

Читать так же:  Налог на добавленную стоимость в 2019 году

Столовая

Это довольно условное понятие. В частности, владелец мини-гостиницы может организовать полноценное место для приёма и приготовления пищи, либо поставить только кулер и электрочайник. Оба варианта соответствуют действующим законодательным нормам.

Заключение

Возможно, закон о запрете хостелов действительно нужен, и сможет сократить количество нелегальных притонов. Однако в том виде, в каком документ представлен сейчас, он ставит под угрозу развитие малого гостиничного бизнеса.

Источник: https://zakonoved.su/zakonoproekt-o-zaprete-hostelov.html

Помощ юриста
Добавить комментарий