На каком расстоянии можно строить от красной линии

Как провести красные линии?

На каком расстоянии можно строить от красной линии

Проектирование и профессия | | 27.05.2015 | Вероника Божук

Что такое красные линии?

Градостроительный кодекс определяет красные линии следующим образом:

Красные линии — линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты).

Таким образом «в красных линиях» находятся улицы, а «за красными линиями» — кварталы.

До выхода действующего Градостроительного кодекса 29 декабря 2004 г. ситуация была иной. Красными линиями назывались границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городских и сельских поселениях. Т.е. под территорией «в красных линиях» до 2004 г. понимались кварталы.

Чем устанавливаются красные линии?

Красные линии устанавливаются проектом планировки территории. В составе проекта кроме графического начертания красных линий также приводятся ведомости координат поворотных точек, что позволяет однозначно зафиксировать местоположение красных линий.

Подробнее о содержании проекта планировки территории и другой градостроительной документации читайте здесь.

Согласно СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» ширина улиц и дорог в красных линиях принимается в зависимости от их категории:

  • магистральных дорог — 50-75 м;
  • магистральных улиц — 40-8 м;
  • улиц и дорог местного значения -15-25 м.

Планируемые красные линии должны включать все объекты, находящиеся на территории общего пользования: проезжую часть, в том числе боковые карманы, тротуары, столбы уличного освещения, магистральные инженерные сети.

Фактически красная линия отделяет территорию общего пользования от территории земельных участков, на которых расположены нелинейные объекты капитального строительства. Поэтому как правило красная линия проходит по границе земельных участков и зон планируемого размещения этих объектов.

Зона планируемого размещения включает сам объект капитального строительства, подъезды к нему, площадки для стоянки автомобилей. В зоне планируемого размещения многоквартирного дома также размещаются площадки игр детей, для отдыха взрослого населения, для занятий физкультурой, для хозяйственных целей и для выгула собак.

Если под существующим объектом капитального земельный участок не образован, то в проекте планировки можно провести красную линию по забору  или стене здания (обязательно учитывая крыльцо и ступеньки). Также на территории дома, за красной линией, необходимо оставить все обслуживающие дом площадки.

На территории проектирования уже могут быть ранее установленные красные линии, которые требуется изменить. В этом случае проектом планировки устанавливаются планируемые красные линии, первая и последняя поворотные точки которых лежат на существующих красных линиях.

Расчет коэффициента плотности застройки

Начертание красных линий напрямую влияет на площадь квартала, а значит и на показатели плотности застройки: коэффициент застройки и коэффициент плотности застройки. Поэтому целесообразно устанавливать красные линии с учетом общей площади застройки, планируемой к размещению.

  • Коэффициент застройки — отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади квартала.
  • Коэффициент плотности застройки — отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади квартала.

СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» устанавливает следующие нормативные показатели плотности застройки участков территориальных зон:

Территориальные зоны Коэффициент застройки Коэффициент плотности застройки
Застройка многоквартирными многоэтажными жилыми домами 0,4 1,2
То же — реконструируемая 0,6 1,6
Застройка многоквартирными жилыми домами малой и средней этажности 0,4 0,8
Застройка блокированными жилыми домами с приквартирными земельными участками 0,3 0,6
Застройка одно-двухквартирными жилыми домами с приусадебными земельными участками 0,2 0,4
Многофункциональная застройка 1,0 3,0
Специализированная общественная застройка 0,8 2,4
Промышленная 0,8 2,4
Научно-производственная* 0,6 1,0
Коммунально-складская 0,6 1,8
*Без учета опытных полей и полигонов, резервных территорий и санитарно-защитных зон.Примечания1 Для жилых, общественно-деловых зон коэффициенты застройки и коэффициенты плотности застройки приведены для территории квартала (брутто) с учетом необходимых по расчету учреждений и предприятий обслуживания, гаражей; стоянок для автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства.Для производственных зон указанные коэффициенты приведены для кварталов производственной застройки, включающей один или несколько объектов.2 При подсчете коэффициентов плотности застройки площадь этажей определяется по внешним размерам здания. Учитываются только надземные этажи, включая мансардные. Подземные этажи зданий и сооружений не учитываются. Подземное сооружение не учитывается, если поверхность земли (надземная территория) над ним используется под озеленение, организацию площадок, автостоянок и другие виды благоустройства.3 Границами кварталов являются красные линии.4 При реконструкиии сложившихся кварталов жилых, общественно-деловых зон (включая надстройку этажей, мансард) необходимо предусматривать требуемый по расчету объем учреждений и предприятий обслуживания для проживающего в этих кварталах населения. Допускается учитывать имеющиеся в соседних кварталах учреждения обслуживания при соблюдении нормативных радиусов их доступности (кроме дошкольных учреждений и начальных школ). В условиях реконструкции существующей застройки плотность застройки допускается повышать, но не более чем на 30% при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм с учетом раздела 15.

Автор текста и графики: Вероника Божук

Источник: https://archi.place/proektirovanie/kak-provesti-krasnye-linii/

Красная линия застройки

На каком расстоянии можно строить от красной линии

Жилые и нежилые помещения, улицы и площади населённых пунктов не устанавливаются хаотично. Они укладываются в замысел генерального плана, разработанного архитекторами и утверждённого главой местной администрации.

В технической документации используется понятие «красная линия». Оно же на слуху у обывателя, но не каждый собственник земельного участка (ЗУ) достоверно представляет себе, что это такое.

Обозначенное понятие во всех ситуация применения опирается на единственное значение – граница, которую не пересекают при возведении зданий и проведении транспортных сообщений.

Определяется в контексте зонирования территорий, разделяющих населённый пункт на части, каждая из которых отражает свои особенности и правила возведения объектов.

Понятие применяется в случаях:

  • Определения границы линии возводимых сооружений населённого пункта, улицы, площади, района и т.п.
  • Разграничение ЗУ на зоны при составлении проектной документации или чтении чертежей.
  • Условное разделение территории с разными видами разрешённого использования, между собой.
  • Условное разделение магистралей, дорог, площадей от иных территорий, используемых под застройку.

Кроме этого она может означать структуру возведения улицы или квартала и выступать в роли организующего принципа – черты, за которую проектировщики зданий не заступают.

Касается красная линия не только условий контекста населённого пункта, в котором муниципалитет и архитектурный отдел выделяют зоны воздвижения многоэтажек, двухэтажных, трёхэтажных домов или передают земли владельцам под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

Если территория используется под личное подсобное хозяйство (ЛПХ) и относится к землям сельскохозяйственного назначения, к нему не применяются обозначенные нормативы.

Однако в случае дачных ЗУ, имеет место разработанный локально регламент, утверждённый собранием собственников или администрацией, если он примыкает к населённому пункту.

К таким ЗУ применяются нормативы, определяющие целевые виды использования:

  • Обеспечить порядок общественного использования земельного имущества, а также – сохранить право использования ЗУ каждым собственником, без внешних негативных влияний.
  • Обеспечить противопожарную (и иную) безопасности для правообладателей дач.

Она определяет детальные координаты допустимого сближения между собственниками ЗУ, при сооружении капитальных и иных объектов на дачах.

Для определения допустимых стандартов, представляют регламент норм отступа (см.Что можно строить на даче и как правильно это сделать).

Нормативы красной линии застройки

Для установления регламента и нормативов требуется оформление нормативно регламентирующей документации.

К ней относится:

СПОЗУ – схема планировочной организации земельного участка. На ней заведомо, до начала возведения объекта, прочерчивается красная линия, отделяющая зону установления зданий.

ГПЗУ – градостроительный план земельного участка, который определяет красные линии застройки уже детально. В соответствии с ними разрешается начинать, вести и продолжать дальнейшие работы.

ГПЗУ конкретной территории выполняют на базе данных интерактивной карты: скопировав с неё снимок проектируемого участка, на нём наносятся топографические знаки, расставляющие по местам имеющиеся в зоне проектируемой территории многоэтажные дома, спортивные и культурные комплексы, парки, площади, улицы и кварталы.

Задача архитектурного отдела – вписать в наличествующий контекст населённого пункта новый объект недвижимости, гармонично подстроив его к ландшафту зоны разрешённого использования ЗУ.

Покупатели ЗУ после межевания имеют возможность воздвигнуть капитальные сооружения, сараи, гаражи, посадить зелёные насаждения на участке.

Красная линия сужает пользовательские возможности ЗУ, следуя установленному регламенту:

  • между домами из кирпича – 6 м.;
  • кирпичный и дом из дерева – 10 м.;
  • два сруба – 15 м.;
  • сараи, гаражи – 1 м. до межи.

Внутри участка капитальные и хозяйственные объекты располагаются по усмотрению хозяев. Перечисленные нормы определены соблюдением противопожарной безопасности.

Они предусматривают вмешательство сил МЧС, в чрезвычайных обстоятельствах и допустимость подъезда к зданиям пожарных машин. А также – профилактику возгорания.

В отношении расстояния между красной линией и межевыми границами, установили регламент:

  • между домом и межой – не менее 3 м.;
  • между гаражом и межой – не менее 1 м.

Межевые полосы располагают между участками, разделяя их забором.

Это условие обязательно, так как забор становится чертой отсчёта нормативного расстояния для застройки участков.

Перечисленные условия соблюдаются добровольно собственниками, в противном случае – по административному постановлению или через суд (см.Споры при межевании участка).

Как определить красную линию застройки

Определение красных линий в ведении градостроительных отделов муниципалитетов или архитектурных отделов, как, например, в Москве.

Граждане, приобретающие земельные участки в собственность, перед началом организации работы на ЗУ, включаются в градостроительный план региона и получают разрешение на строительство с утверждённым проектом.

Без регламента и установления нормативов со стороны муниципалитета, такая деятельность проводиться не имеет права.

Выдаётся проект, в котором муниципалитет определяет и утверждает все нормативные условия проведения работ на участке и планирования расстановки объектов на нём.

СПОЗУ и ГПЗУ приобретаются по запросу заявителя:

  • В местном отделении кадастра и картографии региона в виде плана-выписки.
  • У кадастрового инженера после проведения кадастровых работ на ЗУ.

Все перечисленные параметры определяют регламент возведения зданий и иных сооружений.

Они отражаются в нормативах СНиПов, которые берут на вооружение при проектировке территории для возводимых на ней строений.

К ним относятся в том числе:

  • ст.11 ГК РФ;
  • ст.36 ЗК РФ;
  • ст.85 ЗК РФ;
  • Постановление Госстроя РФ от 06.04.1998 N 18-30;

Источник: https://myestate.club/zhkh/krasnaya-liniya-zastrojki.html

Линия застройки

На каком расстоянии можно строить от красной линии

Красная линия застройки это специальная граница, которая на градостроительных планах и схемах определяет допустимую зону застройки в населённых пунктах. Она устанавливается решением местных властей.

В некоторых случаях красная линия может не только ограничивать территорию снаружи, но и ограничивать замкнутые зоны внутри участка застройки.

Так происходит, если через него проходят трубопроводы, линии электропередач или подобные сооружения.

Что это

Когда говорят о собственности на землю, прежде всего, имеют в виду сами земельные участки внутри их границ. Земля включает в себя не только такого рода участки.

Есть те, что можно отнести к чьей-то собственности (частной или государственной), а есть и те, что относятся к землям общего пользования.

Последние тоже имеют своего владельца, но предназначаются для использования большим числом людей.

Это различие становится особенно важным в том случае, если хозяин участка на своей земле хочет построить частный дом. Понятно, что он должен располагаться на своей земле, а не на тротуаре. Однако законодательством предусмотрены довольно строгие правила на этот счёт. Одним из основных понятий при этом является понятие красной линии, на котором базируются требования к выбору места застройки.

Красная линия устанавливается нормативным актом местной муниципальной власти. Она предназначена для того, чтобы зафиксировать границу между участком, где производится застройка, и территориями, которые предназначены для общественного использования.

Важной особенностью такой линией является то, что она очерчивает территорию не отдельного земельного участка для проведения застройки, а ограничивает целый блок таких участков. Делается это таким образом, чтобы внутри замкнутого контура располагались земельные участки, а снаружи — территория, которая является общественной.

Интересно отметить, что участки, очерченные красной линией, вполне могут располагаться внутри земель для застройки.

Так обычно происходит в тех случаях, когда по этой земле проходят:

  • линии высоковольтных передач;
  • трубопроводы;
  • газопроводы, теплопроводы или аналогичные сооружения.

Внутри таких зон застройка тоже запрещена. Своё название такие линии получили в связи с тем, что на градостроительных документах их обозначают красным цветом.

В процессе принятия решений при проведении линий учитывается не только то, что имеет место в настоящий момент, но и перспективы дальнейшего развития рассматриваемой территории.

Механизм применения

На основе Градостроительного Кодекса и различных СНиПов (строительных норм и правил) установлены разного рода нормативы, которые определяют места, где можно строить жилой дом или разного рода хозяйственные постройки. То есть внутри своего участка нельзя абсолютно свободно, в любом понравившемся месте производить его застройку. О какого рода требованиях здесь идёт речь?

В прошлом, до 2015 года, существовала дачная амнистия, в рамках которой можно было сначала произвести застройку, а только потом узаконить её в местных органах власти. При этом часто ответственные лица относились снисходительно к тем ситуациям, когда нормы, связанные с применением красной линии, нарушались.

В последние годы ситуация изменилась. Если было сначала произведено строительство, а потом, по факту, пытались его узаконить, то это может не получиться иначе как через обращение в суд. При этом положительное решение отнюдь не гарантируется.

А незаконно возведённое здание может быть снесено независимо от того, что речь идёт о собственном земельном участке.

Какова же правильная последовательность действий?

Необходимо:

  1. Составить все необходимые документы с указанием места, где будут возведены жилое здание и хозяйственные постройки.
  2. Обратиться с ними в местные органы власти и получить от них разрешение.
  3. Провести строительство в полном соответствии с оформленными документами.

Требования законодательства состоят в том, что устанавливаются расстояния между красной линией и местом, где будет происходить строительство.

При этом также необходимо учитывать и противопожарные нормативы, которые касаются расстояния между домами на соседних участках.

Ответственность за нарушение градостроительных норм

Здесь возможны самые разные ситуации. Далее перечислены наиболее распространённые из них.

  1. Прежде всего, важно понимать, что строительство, произведённое с нарушением обязательных нормативов, может привести к признанию застройки незаконной, если нарушены линии застройки. А это может привести к довольно серьёзным последствиям.
  2. Но вышесказанным возможная ответственность не ограничивается. Если соседи смогут доказать, что им был нанесён ущерб в виде ограничения их права пользоваться собственным участком, то это может привести к судебному процессу, который закончится тем, что какие-то строения будут признаны незаконными или суд присудит выплатить истцу определённую компенсацию за понесённый ущерб.
  3. Надо учитывать, что даже в том случае, когда нормативы не были нарушены, может произойти определённая несовместимость застройки у соседних участков. Например, может случиться так, что хозяин захочет построить баню в определённом месте своего участка, а сосед на своей территории недалеко обустроит туалетное помещение. Конечно, закон здесь не будет нарушен, но возможность подобных нестыковок нужно учитывать при планировании строительных работ.
  4. Может оказаться, что стены возводимых зданий не нарушают требуемых нормативов по расстояниям, а крыша, например, хозяйственного сооружения нависает над чужим участком или устроена таким образом, что снег с крыши падает на чужую территорию. Такая ситуация является нарушением и может повлечь за собой штрафные санкции.

Ответственность за нарушение строительных и градостроительных норм и правил носит преимущественно административный характер.

Нормы

Строящиеся здания в обязательном порядке не только должны располагаться внутри мест, которые очерчены красными линиями, но и в большинстве случаев отстоять от них на некоторое расстояние.

  1. Забор, ограничивающий частный двор, может проходить по самой красной линии, но здание должно отстоять на пять метров от неё. Этот норматив действует в том случае, когда речь идёт о линии, которая отделяет участок от улицы. Что такое улица в данном смысле? Под улицей здесь подразумевается как проезжая часть, так и тротуар.
  2. Существует ограничение, связанное с расстоянием до границы участка, которая не относится к красной линии. Такое минимальное расстояние составляет три метра.
  3. Бывают здания, на первом этаже которых расположены помещения, использование которых носит общественный характер. Речь может идти о магазинах, кафе и других подобных помещениях. В этом случае предусмотрены некоторые послабления. Такие здания могут не отступать от красной линии вообще, а располагаться вровень с ней.
  4. При определении соответствующего расстояния нужно учитывать, что речь идёт не только о фундаменте здания. Такое расстояние может рассчитываться от выступающих частей здания. Например, если крыша выступает за край здания, то расстояние до красных линий будет определяться от края крыши, а не от стен дома. Это нужно учитывать при планировании застройки.

Предыдущие нормы касались санитарных нормативов. Если говорить о тех требованиях, которые связаны с противопожарными мерами, то здесь во внимание принимается в первую очередь материал, на основе которого ведётся строительство здания.

Нормированию подлежит минимальное расстояние между соседними жилыми домами. Если дома сделаны из кирпича и бетона и имеют каменные перекрытия, то минимальное расстояние составляет шесть метров.

Если речь идёт о деревянных домах с деревянными перекрытиями, то такое минимальное расстояние увеличивается. Здесь оно составит уже 15 метров.

Если зоны, которые очерчены красной линией, находятся внутри рассматриваемого участка, то любая застройка внутри их запрещена.

Как узнать расположение линии

Для того чтобы получить точную информацию о том, где именно проходит красная линия застройки, которую необходимо учитывать в процессе строительства, нужно обратиться в кадастровую палату.

При этом следует оформить запрос на следующие документы:

  • ситуационный план;
  • общий план.

Можно не запрашивать документы, а прибегнуть к помощи кадастрового специалиста. Правда, это будет не бесплатно, но кадастровый инженер предоставит абсолютно точную и надёжную информацию по данному вопросу, а также проведёт привязку расположения этой линии к местности.

Вообще говоря, информация о том, как проходят линии регулирования застройки, содержится в следующих документах:

  • кадастровые земельные документы;
  • кадастровые градостроительные документы;
  • проекты, относящиеся к дорогам, площадям, магистралям и другим подобным объектам;
  • генеральные планы;
  • проекты застройки.
  • Для получения необходимой информации можно обратиться в местный отдел архитектуры.

Источник: https://ZhiloePravo.com/kadastr/krasnaya-liniya-zastrojki.html

Помощ юриста
Добавить комментарий